黑龙江为民企发展提气壮骨

“对民营企业要更理解、更尊重、更爱护、更支持……”2月19日召开的黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议上,由黑龙江省委副书记、代省长胡昌升所做的《政府工作报告》中,一句句暖心、提气的话语,让黑龙江的民营企业家感受到了政府在不断提升营商环境、厚植发展土壤信心与决心。

报告提出,要着力构建亲清政商关系,做到“亲”而有度、“清”而有为。加大对民营企业的梯度成长培育,支持有实力的企业进军制造业500强,争创全国“小巨人”企业和制造业单项冠军企业、隐形冠军企业。

报告提出,要全面落实市场准入负面清单制度,坚决清除各类壁垒,实施公平统一的市场监管,杜绝对民营企业选择性执法和监管。

报告提出,要建立领导干部挂钩联系企业制度,为民营企业发展排忧解难,做到“无事不扰、有事上门”,推动民营经济高质量发展、加快发展。

同时,报告也要求,持续深化“放管服”改革,推动机关作风整顿优化营商环境,根据营商环境评价指标体系,向先进地区和国际标准看齐。

报告提到,要着力营造高效政务环境,扎实推进“一网通办”,加快“数字政府”建设。开展领导干部体验式走流程,持续深化流程再造、服务集成,努力推进“一窗通办”“一次办结”。加快推行惠企政策免申报兑现。发挥哈尔滨新区、自贸区先行先试功能,探索更多便民利企制度创新。

报告提出,要着力营造优良市场环境,精准对接市场主体需求,强化优质要素供给,确保项目发展有空间、企业发展有依托、人才创新有保障。严格兑现政策、履行承诺,严防失信违诺现象发生。

报告提出,要着力营造公平法治环境,加强执法队伍能力素质建设,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。加强反不正当竞争执法,平等保护各类市场主体合法权益。对新技术新产业新业态新模式实施包容审慎监管。

为了更好发展民营企业,报告还提出,全省要持之以恒抓招商促发展、抓项目增后劲。立足资源优势,加强项目论证,做好招商策划,推出高质量投资机会清单,促进本地优势资源与资本精准对接。瞄准产业发展方向,紧跟科技创新演变趋势,围绕新一代信息技术、航空航天、高端装备等战略性新兴产业,以及现代农业、现代服务业加大招商力度,引进龙头企业。绘制产业链全景图谱,通过招商引资加快补链强链延链,构建产业生态。创新招商方式,大力推行以商招商、中介招商、基金招商、云端招商,提高招商质量和效率。强化要素保障,提升人才、政策、资金、技术全要素服务保障能力,持续磁吸国内外企业“争过山海关”。

针对黑龙江区位优势,报告提出,要推动更高水平对外开放。发挥中俄黑河黑龙江大桥、同江铁路大桥对外开放互联互通作用,提升进口资源产品加工转化能力,打造跨境产业链和产业集群,创新跨境电商模式,促进对俄跨境贸易服务提档升级。积极拓展对俄投资合作领域和重点项目,加强对俄工业与技术合作。深化与日韩和欧美等国家经济贸易合作。同时,要建设好自贸试验区、哈尔滨新区、综合保税区、跨境经济合作试验区。持续深化黑龙江与广东、哈尔滨与深圳对口合作,推动深哈产业园加快建设。畅通国内国际双循环,打造开放发展新平台。

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